此次全省旅游產業發展大會上，省委書記、省人大常委會主任白恩培指出，旅游業對促進全省經濟發展方式轉變的作用日益顯現，旅游業對統籌城鄉發展的作用日益重要。旅游業在全省經濟社會發展中的作用和地位越來越重要，具備了培育成國民經濟戰略性支柱產業的基本內涵和特征。白恩培說：“把旅游業培育成我省戰略性支柱產業，我們面臨千載難逢的重大歷史機遇。除中央將繼續深入實施西部大開發戰略外，中央提出把云南建設成為我國面向西南開放的橋頭堡，使云南從對外開放的末梢變為前沿。此外，中央決定把旅游業作為戰略支柱性產業來培育，國家發改委批準了我省旅游業改革發展綱要，為云南旅游業加快發展打下了堅實基礎。”

　　白恩培指出，多年來，云南依托得天獨厚的資源優勢，積極推行“政府主導型”發展戰略，探索和走出了一條符合云南實際的特色旅游發展路子。旅游產業的快速發展對拉動全省經濟增長、帶動群眾脫貧致富、增加就業渠道、擴大對內對外開放、促進云南經濟社會發展作出了重要貢獻。對云南來說，抓旅游產業就是抓科學發展觀的貫徹落實。就是抓經濟發展方式的轉變，就是抓城鄉統籌發展和民生改善，就是抓生態建設和環境保護。

　　白恩培強調，“十二五”期間及今后一段時期，必須堅持以科學發展觀為指導，充分發揮旅游業作為云南“橋頭堡”建設的排頭兵、推進器和先導產業的作用，積極探索建立適應現代旅游業發展規律的管理體制和運行機制，不斷提升云南旅游業現代化和國際化水平，努力形成旅游產品特色化、旅游服務國際化、游客進出便利化、旅游環境優質化的發展新格局，把云南的旅游業培育成為戰略性支持產業。　

　　　　云南旅游“二次創業”

　　　　版納經驗

　　　　熱帶雨林里的“翻身仗”

　　除了石林，云南旅游最早被人們所知的就是西雙版納熱帶雨林的風光了。于是，版納也是云南省內最早需要調整產業結構，重裝上陣進行“二次創業”的地方。從“九五”開始，在“十五”時期，西雙版納旅游業主要指標實現了止跌回升，穩中有升的發展態勢，而整個“十一五”更是版納旅游做強做大做新的重要階段。可以說，西雙版納成功實現了通過“二次創業”重造旅游輝煌。

　　　　之一：加快旅游轉型升級

　　作為云南旅游的老品牌，西雙版納成功打造出了在國內乃至世界都具有一定知名度的旅游目的地。隨著旅游業的發展，西雙版納旅游產品老化和發展緩慢的問題也日益顯現。隨著云南省旅游二次創業的逐步推進，西雙版納也將“提升中心、做優東線、做大西線、開發瀾湄、聯動內外、輻射周邊”的奮斗目標，突出“熱帶雨林、避寒勝地、和諧家園、神秘風情”獨特旅游品牌，堅持把轉型升級作為主攻方向，實施特色精品化旅游工程。西雙版納州委書記江普生在本次大會上表示，加快推進西雙版納旅游老品牌“二次創業、再創輝煌”，最關鍵的是抓好轉型升級，加快轉變發展方式，促進旅游業開發由粗放型向集約型轉變。

　　2009年，西雙版納接待國內外游客732萬人次，其中接待海外游客15.2萬人次，實現旅游業總收入62.4億元。目前西雙版納旅游呈現“四個高于”的特點，即：海外游客增長幅度高于國內游客增長幅度，旅游業總收入增長幅度高于游客增長幅度，旅游產業增加值增長幅度高于生產總值增長幅度，主要指標增長幅度高于全省平均水平；旅游業幾項主要指標重新跨入全省先進行列，旅游支柱產業的地位與作用明顯增強。今年1至8月，西雙版納全州接待國內外游客同比增長15.7%，其中接待海外游客同比增長46.5%；旅游業總收入同比增長25.5%，繼續保持了較好較快發展的勢頭。江普生表示，西雙版納將以全省旅游發展大會為契機，進一步推進傳統旅游向現代旅游轉變，鍥而不舍把西雙版納建設成為“中國一流、世界知名”的國際生態旅游州。

　　之二：引資打造國際旅游度假區

　　總投資額達價值150億元的“西雙版納國際旅游度假區項目”簽約儀式也在本次會議期間舉行。該項目由大連萬達集團、中國泛海集團、聯想集團、大連一方集團、億利資源集團五家頂級民營企業聯合投資，為我國西部迄今為止投資額最大、內容最豐富、創新度最高的世界級旅游投資項目。西雙版納國際旅游度假區計劃于2010年底開工建設，2013年文化旅游項目建成開業。該項目的投資建設，將革命性地提升西雙版納旅游的層次，使西雙版納成為世界級的休閑度假圣地。

　　西雙版納國際旅游度假區位于西雙版納傣族自治州首府景洪市西北部，占地6平方公里。項目由萬達商業規劃研究院負責整體規劃并組織國內外一流設計公司共同完成，項目建有主題公園、雨林高爾夫球場、傣家秀劇院、高端度假酒店區、商業中心 (論壇 新聞)、三甲醫院、旅游新城等七個主要功能區。其中投資25億元的主題公園區占地63公頃，參考世界著名主題公園的精髓，并結合傣族文化特色，設計家庭型的主題游樂公園。另外，投資18億元的傣家秀劇院在建成后，演出水準將超過世界上目前所有娛樂演出節目水平。另外，該項目包含的度假酒店區內規劃8家度假酒店，共有2400套客房，全部引進國際著名酒店品牌。

　　投資方代表、大連萬達集團董事長王健林表示，“西雙版納國際旅游度假區項目”將革命性地提升西雙版納州旅游在中國以及世界的影響力，使西雙版納州成為世界一流的旅游勝地。