這份報告在分析此一問題時指出，在著名的“世界經濟論壇”的報告中，之所以中國旅游競爭力對國家競爭力一直有著明顯的落差，或者顯得不平衡，那是此前我國環境措施、民生改善滯后于經濟發展的一種顯現;而隨著我國環境政策和民生政策的落實，這種滯后的狀況定會得到扭轉，中國旅游業的競爭力也將迅速提升。

　　《旅游綠皮書》的這份報告分析說，世界經濟論壇（WEF）《2009~2010年度全球競爭力報告》是2009年9月正式公布的，在這個年度報告里，中國的國家競爭力已經穩步地進入到全球的第29位;而在2009年3月世界經濟論壇推出的《2009年旅游競爭力報告》里，中國卻還只是第47名。如果將二者作一比較，便可以發現，中國旅游競爭力的落差，也實在是太大了一些。

　　該報告說，據《旅游競爭力報告》分析時所使用的自我比較的“競爭優勢”與“競爭弱勢“概念，可以發現，中國旅游競爭力也有21項是“優勢項”，（占全部第三級指標的21/73，約為29%）;而“弱勢項”卻有52項之多（占全部第三級指標的52/73，約為71%）。如果就其中的弱勢項進行分析，其產生的原因自當是多方面的，有的是發展中重視不夠，有的是一時財力難及，也有的是發展中產生的負效應（如“二氧化碳排放量”、“懸浮微粒濃度”、“道路交通事故死亡率”等等）。如一一檢索這73項指標，則可以發現，諸如“獲得改善了的公共衛生環境”、“獲得改善了的飲用水”、“自然環境的質量”、“醫師的密度”、“醫院病床比”、“中等教育入學率”、“體育場館數”等，其實也都是與本地的環境生態和本地的居民生活密切相關的。所以說，改善了環境，改善了民生，旅游競爭力也就自然可以隨之提高。

　　如果再將世界經濟論壇的“全球競爭力指數”與“旅游競爭力指數”作一比較，還可以發現，它們的二級指標和三級指標都有一些相似和相同的內容。在《2009~2010年度全球競爭力報告》和《2009年旅游競爭力報告》的相似或相同的類項里，中國的優勢與弱勢也是一致的。其中涉及老百姓民生的類項，不少在全球也都是弱勢，如《2009~2010全球競爭力報告》里的“嬰兒死亡率（全球排名第73)”、“教育支出（全球排名第123)”、“中等教育入學率（全球排名第89）”、“學校管理質量（全球排名第72)”等，實際也都處在全球中等線以下的位置。這也就是說，改善民生，就是增強了“國家競爭力”;同時，也就一并增強了我國的“旅游競爭力”。

　　值得老百姓高興的，是從中央到地方都對此有了及時的覺察，而且也及時地作出了“以人為本”，“改善民生”，“使全體人民都享受到改革開放和社會主義現代化建設的成果”的原則選擇，并進一步提出了“可持續發展”，“把更多財政資源用于加強經濟社會發展薄弱環節、用于改善民生和發展社會事業”的重要決策。這不僅意味著30年來已經多有成效的社會發展、環境優化、民生改善的努力將會繼續，而且從現在起，我國還會在彌補某些“欠賬”的基礎上有更大的提升。如果也就前面述及的旅游競爭力而言，這自然也是提升中國旅游競爭力的難得良機。

　　據《2010年旅游綠皮書》中《2009，全球視野下的中國旅游競爭力》