新華社昆明３月２日電(記者 伍曉陽(yáng))從云南怒江傈僳族自治州貢山獨(dú)龍族怒族自治縣縣城出發(fā)，往獨(dú)龍江方向走３０多公里，就到了獨(dú)龍江公路的施工現(xiàn)場(chǎng)，幾臺(tái)挖掘機(jī)正在緊張地作業(yè)。“春節(jié)昆明旅游剛過(guò)，施工隊(duì)就回來(lái)了，獨(dú)龍江公路建設(shè)我們必須抓緊。”貢山縣委書(shū)記李紅文說(shuō)。

    穿越高黎貢山的獨(dú)龍江公路是幫扶獨(dú)龍族發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目之一。李紅文說(shuō)：“這條公路要打隧道穿越高黎貢山。建成通車以后，獨(dú)龍族將徹底告別因大雪封山而與世隔絕的歷史。”

    記者了解到，多數(shù)獨(dú)龍族群眾的居住條件比較簡(jiǎn)陋，一些地方還有茅草房，人畜共居的現(xiàn)象仍然存在。在幫扶工作中，云南計(jì)劃為每戶建一棟體現(xiàn)民族特色的安居房，其中集中重建的每戶補(bǔ)助８萬(wàn)元，就地改建的每戶補(bǔ)助６萬(wàn)元，房屋都必須達(dá)到抗震要求。今年１月，第一批群眾已經(jīng)搬進(jìn)了新居。

    作為我國(guó)民族大家庭中的一員，獨(dú)龍族人口約六七千人，獨(dú)龍江鄉(xiāng)是他們唯一的聚居地。因?yàn)榇笱┓馍剑�這里每年與外界隔絕達(dá)五六個(gè)月之久。２０１０年１月，云南正式啟動(dòng)對(duì)獨(dú)龍族進(jìn)行“整族幫扶”。

    貢山縣扶貧辦主任楊在勇介紹，“整族幫扶”前３年主要是圍繞消除貧困實(shí)施六大工程，包括安居溫飽、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、素質(zhì)提高、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，使獨(dú)龍族實(shí)現(xiàn)跨越式和可持續(xù)發(fā)展。然后再用２年時(shí)間，鞏固和提升幫扶成果。六大工程規(guī)劃總投資為８．６億元，考慮到物價(jià)和勞動(dòng)力成本上漲，最終爭(zhēng)取投入的資金可能超過(guò)１０億元。

    楊在勇介紹，當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)籌整村推進(jìn)、易地搬遷等多個(gè)渠道資金，將居住在半山腰的群眾動(dòng)員搬遷到了河谷，原來(lái)分散的４２個(gè)自然村撤并為２６個(gè)。在建設(shè)安居房的同時(shí)，政府將為每個(gè)村建一個(gè)集體活動(dòng)室、一塊籃球場(chǎng)、一個(gè)垃圾處理池和兩個(gè)衛(wèi)生廁所，村春節(jié)放假內(nèi)道路全部硬化，顯著改善生產(chǎn)生活條件。

    從去年１月開(kāi)始，云南省對(duì)獨(dú)龍族開(kāi)展“整族幫扶”，計(jì)劃用３到５年籌集１０香格里拉天氣預(yù)報(bào)余億元，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、安居溫飽等六大工程幫助獨(dú)龍族實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。目前六大工程正在加快實(shí)施，總?cè)丝趦H有幾千人、處于整體貧困中的獨(dú)龍族，正在加快融入現(xiàn)代文明。

 &nbs盛大通行證p;  上海市對(duì)幫扶獨(dú)龍族也給予了大力支持。據(jù)貢山縣民委主任羅金剛介紹，在滬滇對(duì)口支援中，上海市計(jì)劃對(duì)獨(dú)龍族幫扶投入５０００萬(wàn)元云南電子地圖，用于６個(gè)村的安居房建設(shè)、７個(gè)村的整村推進(jìn)和５個(gè)民族文化旅游村建設(shè)。

    電力工程方面，獨(dú)龍江電網(wǎng)建設(shè)已全面鋪開(kāi)，部分村寨去年就實(shí)現(xiàn)了通電。社會(huì)事業(yè)方面，九年一貫制學(xué)校、鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室正在抓緊施工。金融服務(wù)方面，去年１１月，貢山縣農(nóng)信社獨(dú)龍江鄉(xiāng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)投入使用，使獨(dú)龍江鄉(xiāng)告別了金融服務(wù)空白的歷史，成為第一個(gè)竣工的幫扶項(xiàng)目。

    楊云鵬介紹，今后獨(dú)龍江的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一是靠核桃、草果、花椒等經(jīng)濟(jì)林，人均擁有經(jīng)濟(jì)林面積將達(dá)到２畝；二是靠獨(dú)龍牛、獨(dú)龍雞和蜜蜂養(yǎng)殖；三是靠旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。他說(shuō)：“獨(dú)龍江雖然貧困落后，但里面風(fēng)景極美，真的像世外桃源一樣。希望能把獨(dú)龍江打造成為中國(guó)的第二個(gè)九寨溝。”

    在“整族幫扶”過(guò)程中，云南通過(guò)產(chǎn)業(yè)的培育、科技文化知識(shí)的普及和人的素質(zhì)提高，全面提升獨(dú)龍族群眾的自我發(fā)展能力。“再過(guò)幾年，獨(dú)龍江就可以實(shí)現(xiàn)糧食自給。”貢山縣扶貧辦副主任楊云鵬介紹，“興地睦邊”農(nóng)田整治項(xiàng)目在獨(dú)龍江鄉(xiāng)已經(jīng)啟動(dòng)，規(guī)劃３年的工程預(yù)計(jì)今年可以完成，項(xiàng)目完成以后，當(dāng)?shù)厝罕妼⑷司鶕碛校碑�高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。

    “交通建設(shè)重點(diǎn)在獨(dú)龍江公路。”貢山縣交通局局長(zhǎng)郭建華說(shuō)，這條公路沿線地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，缺乏相關(guān)的地質(zhì)資料，每年能施工的時(shí)間短。他表示：“雖然困難重重，但我們一定全力爭(zhēng)取獨(dú)龍江公路３年內(nèi)通車。”

    “我們堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)。”羅金剛介紹，在幫扶獨(dú)龍族發(fā)展的同時(shí)，當(dāng)?shù)卣�府特別注重保護(hù)獨(dú)龍族的傳統(tǒng)文化，開(kāi)展了獨(dú)龍族民間傳說(shuō)、故事和歌舞等資料的收集，計(jì)劃斥資３００萬(wàn)元建一座獨(dú)龍族博物館。