河南省周口市扶溝縣人民檢察院原檢察長薄玉龍，因行賄和介紹賄賂于2011年10月被免職，兩年后又被重新起用為周口市人民檢察院反瀆職侵權局政委。“讓涉腐的人干反腐的活兒，這玩的是哪一出？”在媒體曝光引起社會關注后，近日周口市檢察院對薄玉龍作出免職決定，稱其原問題的行為勝質不適合現任崗位要求，造成不良社會影響，應予糾正(《中國青年報》7月11日)。

　　雖然對薄玉龍免去了剛任命不久的職務，但周口市檢察院的做法仍然讓人質疑。被媒體曝光了，稱其原問題的行為勝質不適合現任崗位要求，當初任命時為何沒有認識到？任命官員本是一件嚴肅認真的事，應當進行全面考核和衡量，并需黨組成員集體研究決定。這么復雜嚴謹的程序都沒能發現薄玉龍不適合任職崗位，不能不讓人懷疑是否另有隱情。此外，根據《最高人民檢察院關于行賄罪立案標準的規定》，“個人行賄數額在1萬元以上的，應予立案。”而相關判決顯示，薄玉龍不僅當初為解決職務問題行賄7.5萬元，還介紹行賄10萬元。一些專家學者對他當初為何只被免去檢察長職務而沒有被追究刑事責任，更是感到難以理解。

　　不管應否追究刑事責任，對這種行賄老手并靠著行賄爬上檢察長職位的人，是不應當再讓其混入官員隊伍并污染官場風氣的。所以，既然因行賄事發已被免職，如果沒有過人才能或者他人難以勝任等方面的原因，即使過了《中國共產黨紀律處分條例》規定的一年禁止提職期限，也是不適合再予提拔的。讓人意想不到的是，對于重新起用薄玉龍的理由，除了過了一年的禁止提拔期外，周口市檢察院宣傳處長靳登高介紹說，反瀆局政委屬正科級崗位，低于薄玉龍時任的副處級級別，因此其任命屬于“降格使用”。

　　從免職后原本沒有任何職務到重新任命職務，不說是提拔還說是“降格使用”，讓人感到靳處長簡直是在開玩笑。然而，靳處長所說又是讓人笑不起來的，因為這揭示了一個令人尷尬的制度現實。即由于職務與職級雖然直接相關卻屬于兩個體系的原因，官員們被免除職務后并沒有相應地降低職級和待遇，而是像薄玉龍這樣，雖然被免去了扶溝縣檢察長職務，但仍然享受檢察長的待遇。別看他表面沒了職務，但那些擔任職務的副檢察長們以及更下面的科長副科長們根本無法與他相提并論，只有業務職稱而沒有官職的廣大檢察員、助理檢察員們就更無法望其項背了。當前的干部體系之所以被認為“能上不能下”，就是因為某些官員雖然職務被免，但其實際職級和待遇卻不動，并沒有真正從原職務的水準上降下來。

　　本來，既是免職而不是“留職察看”，就應當因為職務免除而不再與原職務存在任何關系，即便仍然留在公職人員隊伍中的話，也應當沒有職務而成為一名普通工作人員，自然應當按照普通工作人員給予相應待遇。不管我國古代還是當今其他任何文明國家，也都是一旦罷官或被免職、降職，原待遇就自然取消而不是一經獲得就不得降低。所以，在官職只是一種工作職銜而不是像貴族那樣不可剝奪的身份標志的情況下，既然沒有任何法律賦予官員們無論免職還是降職原待遇都不得降低的特權，讓已經免除職務的官員繼續享受原職務待遇，根本就是沒有道理的。否則，就不是真正的免職，而是職務與待遇保留。這也是免職官員之所以不是從頭做起而是很快就因“火箭提拔”而官復原職的原因。

　　按說，像薄玉龍這樣的問題官員因其劣跡不應再予以提拔，而且黨和人民也完全會選出更優秀、更稱職的官員來，而不是離不開這些問題官員。對這些有為官污點的免職官員，究竟應當參照原官職進行超常提拔還是不應提拔，在所不論。但無論如何，免職應當名實一致，給那些免職官員們保留不予降低待遇特權的做法，根本就是名實不一，是荒誕的。而且，不管原先他們曾享受多么優越的待遇，相比于那些因為追究刑事責任不但沒了任何待遇更要被投入牢獄的官員，以及那些被開除公職而沒了任何待遇的官員，給予免職官員以沒有職位的、同等情況下的普通工作人員待遇，都是正當的，而不是讓他們冤屈。不管怎樣，都希望能夠引起對免職、降職官員不降待遇問題的關注，并盡快進行妥善解決。決不能讓問題官員的特權待遇玷污我們的干部制度，以致出現明明是提拔反而說成是“降格使用”的笑話。

　　(作者系法律工作者)

star.news.sohu.com false 南方都市報 吳元中 ?div=-1 report 1900 河南省周口市扶溝縣人民檢察院原檢察長薄玉龍，因行賄和介紹賄賂于2011年10月被免職，兩年后又被重新起用為周口市人民檢察院反瀆職侵權局政委。“讓涉腐的人干反腐的