小微企業在融資上處于弱勢，企業“轉貸難”會導致資金鏈斷裂，造成瀕臨倒閉的困局。為幫助企業安然渡過“錢荒”，江蘇省高郵市財政設立的企業應急轉貸專項資金在力助我市企業健康、持續發展中大顯身手，成效顯著。今年該市財政運用企業應急轉貸專項資金已幫助66家企業“過橋”轉貸，累計成功轉貸5.63億元，并為企業節約資金成本過千萬。

　　中小企業融資難、融資貴問題一直是縣域企業做大做強的主要桎梏。尤其是在新常態經濟發展“調結構，促增長”的過程中，多數企業考慮到資金周轉難度,畏縮不前，不敢果斷“出手”，嚴重制約了實體經濟的發展。相當多的貸款到期企業為貸款“過橋”（即還舊貸新），被迫向小貸公司或民間資本市場高息拆借資金‘過橋’。“一‘過橋’，1000萬中就有60萬被抽走了，‘過一次橋，傷筋動骨一百天吶。”一家企業老總如是感慨。

　　精準“號脈”，還須“對癥下藥”。該市創新設立企業應急專項資金可謂破題之舉。由市財政出資5000萬元，專項滾動用于幫助解決市重點骨干企業、二級資質以上（含二級）的建筑企業短期資金周轉困難、無法向銀行轉貸的的“過橋”問題。

　　經過大力宣傳，企業應急資金的使用得到了迅速推廣。今年6月，該市一家企業有筆1500萬元的銀行貸款到期，企業自身無法周轉，陷入困境，資金鏈瀕臨斷裂。了解到這一情況，市財政兩天內就向企業提供了1000萬元的政府“應急資金”，幫助企業成功還貸并轉貸1500萬元，解了企業燃眉之急。

　　“應急專項資金”的使用再次充分顯現出財政專項資金的“四兩撥千斤”的杠桿效應和引導作用，也得到了企業的一致認可。一是辦理過程“省心”。企業只要按規定報送相關材料到市財政局即可。財政部門采用一站式服務，安排專人負責相關審批、資金撥付工作。二是辦理速度快。財政部門即到即辦，而銀行按協議原則上不得超過15天內完成企業還貸和轉貸手續。三是辦理費用低廉。資金占用費參照同期銀行貸款基準利率的80%執行，按實際使用天數計收。四是辦理結果有保障。貸款銀行只要同意企業使用應急資金還款，就必須承諾及時轉貸給企業，化解了因銀行“限貸、壓貸、惜貸”而導致企業資金鏈斷裂的風險。

　　為進一步發揮應急專項資金的使用效益，更好地服務地方經濟發展，該市從7月8日起對“應急資金”的使用對象、范圍以及資金使用額度作出進一步調整。一是從面上，將使用對象和范圍擴大至“全市范圍內短期資金周轉困難而造成無法向銀行轉貸的規模以上工業企業、二級資質以上（含二級）的建筑企業、規模以上服務業交通運輸、倉儲和郵政業及科學研究和技術服務業企業、限上服務業企業、揚州市重點農業龍頭企業”；二是從使用額度上，將“列入‘356’培育計劃的工業企業和一級資質以上（含一級）建筑業企業”的單筆最高額度不超過1000萬元調整為不超過2000萬元。通過“擴面、提額”，充分發揮公共財政資金的調節、救急、引導作用，努力達到地方經濟發展“提速”。